有企业认为,由于企业可根据工厂的生产情况、自己的资金准备情况来灵活选择储备时间,新的储备方式可选择储备的时间段比旧办法多了。
九禾股份有限公司党委副书记、总经理田军在接受记者采访时表示,九禾公司作为连续16年参与并完成国家化肥储备任务的企业,对新的《国家化肥商业储备管理办法》感触太深了,相比旧的管理办法,新办法对企业影响比较深的主要有三个方面。首先,储备的时间和储备品种数量的变化。新《办法》的储备时间为当年 9 月 1 日至次年 4 月 30 日间选择任意连续 6 个月,企业可根据工厂的生产情况、自己的资金准备情况来灵活选择储备时间,可选择储备的时间段比旧办法多了。
同时,考核指标发生了重大变化,降低了承储企业的储备风险和承储成本。旧办法中规定调入量、月末平均库存都要以前三年的数据为基数进行累加,而新《办法》中取消了前三年基数这一指标,考核指标按任务量的倍数进行计算。这大大降低了承储企业的储备风险和承储成本。以九禾四川区域为例,在旧办法下,完成5万吨的储备任务,调入量需达到40万吨,平均月末库存要达到8万吨,在新办法下,调入量按储备任务量的1.2倍计算,最高库存按任务量的1.1倍计算,完成5万吨任务,调入量为6万吨,最高库存5.5万吨。所以新办法中考核指标的变化更有利于企业完成储备任务。
此外,保障了化肥储备的公平性真实性,有利于化肥储备制度的实施。新的储备办法加强了事中、事后监管,增加了省级主管部门,明确了中央和地方的权责、各部门的权责,杜绝了个别企业弄虚作假的可能,保障了化肥储备的公平性真实性,更有利于化肥储备制度的实施。