为深入贯彻落实2014年中央1号文件和总社五届九次理事会精神,适应“三农”工作新形势新要求,推动全系统农资企业转型升级,积极推进以服务为核心的组织创新、经营创新、技术创新,不断拓宽服务领域,切实提高服务质量,总社近日印发了《关于大力推进农资经营服务创新工作的通知》。
《通知》指出,农业生产资料经营是供销合作社的传统主营业务,是全系统开展为农服务的重要载体和平台,对于保障农产品质量安全和国家粮食安全具有重要意义。当前,随着我国农业和农村经济形势的深刻转变,“谁来种地”、“地怎么种”等问题日益突出,农业生产规模化、标准化、系列化、社会化的需求对农资经营服务提出了新要求。同时,农资行业产能过剩矛盾突出,市场竞争激烈传统业务模式增长空间收窄,“一买一卖”的大批发经营方式已经没有出路,如不改革创新,就将面临被淘汰出局的危险。各地供销合作社必须认清形势,增强创新意识,加快推动农资企业的转型升级,推进农资经营服务创新,指导企业积极应对市场挑战,在为农服务中提升市场竞争能力,提高发展的质量和水平,巩固和加强供销合作社农资流通的主渠道地位。
《通知》要求,各地供销合作社要进一步加强对农资工作的重视,指导和督促本区域农资企业提升农资经营服务创新水平。一是着力强化社农利益联结,推进农资经营服务合作化。要积极创办服务型合作社、消费型合作社、特色农产品合作社,加强与农民的紧密联系,构建“企业+合作社+农民”的服务模式,逐步与农民结成利益共同体。二是着力扩大经营服务领域,推进农资经营服务规模化。要拓宽服务广度,围绕构建新型农业生产经营体系,充实服务内容,积极开展优质种苗供应、测土配方施肥、病虫害防治、机耕、机播、机收和农产品购销等全程服务;拓展服务深度,积极开展合作式、订单式、托管式服务,以定制服务引导种植大户、家庭农场、农民合作社合理施肥、科学用药,提高农资使用效率;聚合服务资源,打造规模化服务平台,为农民提供规模化、系列化和标准化的服务。三是着力提升经营服务水平,推进农资经营服务高效化。要加快农资产品的更新换代,为农民提供更多科技含量高、环保高效、使用简便的农资产品;增加对上游新型优质农资商品资源的把控,改善产品供应结构,提高新型农资产品的供应比例;依托农资企业领办或对接的各类专业合作社、基层连锁门店、庄稼医院、配肥站等基层零售体系,加大对高效肥、低残留农药的营销推广力度。四是着力加强科技服务能力建设,推进农资经营服务科技化。要加强庄稼医院建设,进一步发挥技物结合的优势,拓展服务内容,创新科技推广机制;加强人才队伍建设,全面提升企业员工的农化知识水平和服务能力;推进农资科技下乡,指导农民科学种田,生产安全、绿色的农产品。五是着力提高流通网络运营质量,推进农资经营服务现代化。要加强渠道建设,扩大对新型农业生产经营主体的农资直供比例;加强农资配送中心等重要节点的建设,完善仓储、配送、分销及服务功能;加强系统联合,推行集中采购和统一配送,形成联合合作的体制机制;加强现代网络建设,加快推进农资物联网应用与示范工作,逐步实现农资物流管理智能化和农资科技服务精准化;进一步加强农资连锁经营网络标准体系建设,以“标准统一”促进“管理规范、运营有序”;积极发展农资电子商务,为农资生产商、经销商及农民提供客观、公正的综合信息及服务平台。六是着力建立创新驱动体制机制,推进农资经营服务市场化。要建立完善现代企业制度,形成科学的治理结构和市场化的运行机制;建立健全激励机制,充分调动技术人员的积极性;强化资本运作,激发企业创新活力,提高为农服务能力;按照市场规律创新发展战略,及时调整和实施有效的经营服务对策;积极争取开展公益性项目建设和政府购买服务,充分发挥农资服务在农业社会化服务中的重要作用。
《通知》强调,农资经营服务创新是供销合作社践行为农服务宗旨的一项重要工作,关系全系统农资企业的生存和发展。各地供销合作社必须高度重视,采取得力措施,扎实向前推进,务求取得成效。要强化组织领导,总结创新经验,加大支持力度,为农资经营服务创新创造良好的外部环境和条件。
|